JAV pasiuntinys Steve’as Witkoffas pateikė siūlymus, kaip siekti taikos. Po kurio laiko Europos šalys ir Ukraina į juos sureagavo ir pakoregavo. Politologas palygino pagrindinius šalių pasiūlymus ir atkreipė dėmesį, kuo jie skiriasi.
Pirminiai JAV pasiūlymai:
- Nuolatinės paliaubos
- Tvirtos saugumo garantijos Ukrainai (nedetalizuojama – tik pažymima, kad atsakomybė teks pirmiausiai Europos šalims)
- Ukraina nesieks narystės NATO, bet sieks narystės ES
- JAV de jure pripažintų Rusijos kontroliuojamą Krymą (JAV laikytų tai teisėta Rusijos teritorija)
- JAV de facto pripažintų likusių Ukrainos okupuotų teritorijų priklausymą Rusijai (tai nebūtų teisėta Rusijos teritorija, tik faktinė)
- Ukraina atgautų Charkivo srities, taip pat Zaporižios AE (su JAV administravimu) kontrolę
- Ukraina gauna finansinę kompensaciją
- Rusijai bus panaikintos sankcijos
Pasiūlymai po Ukrainos ir Europos šalių diskusijų:
- Nuolatinės paliaubos
- Paliaubų stebėsena, kurią užtikrina JAV ir kitos šalys
- Rusija sugrąžina pagrobtus ukrainiečių vaikus
- Ukrainai suteikiamos NATO 5 straipsnį atitinkančios saugumo garantijos. Tą laiduoja ir JAV
- Nėra jokių ribojimų Ukrainos ginkluotųjų pajėgų dydžiui
- Europos šalys prisideda prie garantijų realizavimo, nėra ribojamas draugiškų Ukrainai pajėgų dislokavimas šios šalies teritorijoje
- Ukraina siekia narystės ES
- Derybos dėl okupuotų teritorijų vyks po paliaubų
- Ukraina atgauna Zaporižios AE kontrolę su „JAV dalyvavimu“
- Ukraina gauna finansinę kompensaciją
- JAV sankcijos laipsniškai švelninamos, jei kitų sąlygų realizavimas vyksta sėkmingai.
Pasal L.Kojalos, kyla tokios problemos:
- „Formuluotės abstrakčios ir paliekančios plačią terpę interpretacijai
- Nėra aiškus įgyvendinimo eiliškumas. Priminsiu, jog Minsko susitarimų viena iš esminių bėdų buvo būtent tai, kad skyrėsi vertinimai, kas ir kada turi būti padaryta (ar pirma išvedamos rusų pajėgos, ar įvyksta rinkimai Donbase?). Esamos formuluotės užprogramuoja tokią pat bėdą
- Pirminiai JAV pasiūlymai gerokai palankesni Rusijai. Europos šalių korekcijos siekia palankesnio Ukrainai balanso“, – apibendrino L.Kojala.
Taip pat skaitykite
